南昌教育

2014南昌中小学招生“新政”解读之一

【导语】:南昌市出台了《关于严禁非政策性择校行为的通知》的招生新政策,“一严禁五严格”落实划片招生,优化招生政策 叫停“特招”“考招”,三项公开保障“阳光招生”。

  中小学“择校热”,特别是城区中小学“择校热”现象是全社会反应强烈、广泛关注的热点、焦点、难点问题,也是党的群众路线教育实践活动中群众反映的突出问题。为解决人民群众关注的社会热点,进一步促进教育公平和社会公平,反特权招生,反腐败招生,我市出台了《关于严禁非政策性择校行为的通知》。按照这一《通知》,市教育局又接连下发相关文件,进一步规范招生行为,严肃招生工作纪律。

  “一严禁五严格”落实划片招生

  根据《关于严禁非政策性择校行为的通知》,市教育局提出“一严禁五严格”原则,指导各县(区)教体局、开发区(新区)教体办、市直属学校(单位),市事业办学校、有关民办学校进一步规范招生行为。

  市教育局明确要求严禁干预考生和家长自主选择志愿,各初中学校不得强迫、限制、诱导、代替考生填报志愿或擅自更改考生志愿。填报志愿需考生和家长自主选择完成。

  要严格实行义务教育免试就近入学,其中,公办义务教育学校需坚持免试就近入学严禁非政策性择校行为。全市义务教育学校(含民办学校)不得举行入学考试或变相考试,不得擅自附加条件(包括各种学科竞赛成绩、荣誉证书等)作为选拔新生入学的依据,不得利用民办培训机构以考试或变相考试的方式招收学生。

  要严格实行义务教育均衡编班,义务教育学校严禁以各种名目分设重点班和非重点班,需按照随机的方式对学生和教师实行均衡编班。严禁计划招生。

  要严格执行公办普通高中择校生“三限政策”。严格执行招生计划,不得降分招生、超计划招生,做到限分数、限人数、限钱数。严肃招生录取行为,不得无档录取,做到“一个不改、一个不退”。

  要严格规范招生收费行为。公办义务教育学校(含事业单位办学、政府购买学位的民办学校)不得收取任何形式与入学挂钩的费用(包括各种名目的捐资助学费)。公办普通高中应按照规定标准收取学费或择校费,并公示收费项目、标准和依据,收取择校费后不得再收取学费。

  要严格规范招生宣传行为。严禁招生学校发布虚假招生信息,欺骗或误导考生及家长,不得作出任何录取或录取后分班等承诺,也不得与考生或家长签订任何形式的入学协议和预收学杂费,不得以不正当手段招揽生源。

  此外,市教育局还对招生人员、中考考风考纪、招生监督检查等提出了要求,并强调,对违反规定的单位、个人,一经查实,将依照有关规定予以党纪政纪处分,涉嫌违法的,移送司法机关处理。

  优化招生政策 叫停“特招”“考招”

  今年我市城区初中以划分学区范围入学为主。即初中按照区域内小学毕业生的数量、学校规模等因素,合理划分学区范围,保障辖区内小学毕业生升入初中。同时进行对口直升入学试点工作。今年在经开区试行初中学校对口招收学区范围内小学毕业生,具体办法由经开区教育文化体育办公室制定并实施,报市教育局备案。其他城区九年一贯制学校可根据实际情况试行小学毕业生直升本校初中,试点学校由区教体局(办)确定,报市教育局备案。省属事业单位办义务教育学校,在满足本单位职工子女就读后,空余学位同意面向社会招收学生的,由市、区教育部门与招生学校协商,采取政府购买学位等形式,合理设置学区范围,实行划片招生。

  今年,我市全面取消义务教育特长招生,禁止以外语特长、体育艺术特长、少年班等名义选拔或变相选拔招收特长生。南昌市第十中学“低龄超常教育”实验班(俗称少年班)因试验项目已经结题,2014年起停止招生。南昌市外国语学校2014年起初中划分学区范围招生。

  民办义务教育学校坚持自主招生原则。严禁民办义务教育学校通过考试或变相考试方式招收学生。民办义务教育学校招生采取网上报名等方式进行。其招生方案按隶属关系,须报经市、区教育行政部门备案同意后执行。

  科学决策划定学区范围

  小学升入初中免试就近入学如何划片,牵动着每一位家长的心。为切实做好城区初中学校学区范围划分工作,做到科学决策,市教育局专门成立划片决策领导小组,由分管副局长担任组长,而小组成员则囊括了社会各界代表,包括市教育局义教处、监察室、计财处、考试院、城区教体局(办)代表、人大代表、政协委员代表、学校代表、家长代表。通过综合各方意见,对学区划分进行科学决策。

  据了解,划片将根据区域内小学毕业生人数、学校办学规模、交通状况等因素,按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为初中学校划定招生学区范围。为了掌握确切信息,保障划片合理,划片决策将按照摸底调查、初定方案、审定方案三道程序。首先,由市、区教育行政部门组织对城区小学毕业生情况进行摸底调查并审验毕业生户籍及家庭住址等基本信息。然后,在充分调查摸底的基础上,根据小学毕业生人数、学校办学规模等因素,提出初中学校招生学区范围初步方案。最后,召开划片决策领导小组全体成员会议,调整、审定城区初中学校招生学区范围。

  三项公开保障“阳光招生”

  要办好人民满意教育,就必须保证教育的公开、公平、公正。为落实阳光招生,市教育局制定了《关于城区小学升入初中免试就近入学信息公开制度》面向社会公开入学信息、招生结果、监督举报平台。

  招生期间,将向社会公布城区小学升入初中的具体政策,城区初中招生学区范围划分、招生计划、入学资格、报名材料、报名时间等。市民如果针对城区小学升入初中工作有疑问,可拨打87832202、83986482进行咨询,同时,市民也可前往南昌市教育考试院(三眼井84号)进行咨询。一旦招生报名结束后,城区各个初中必须将本校招生计划、实际招生人数、招收学生名单等信息在学校显著位置公示一周,各个学校也将公布学校监督举报电话,接受社会监督。此外,整个招生过程中,市民还可拨打83986483,83986003两部违规举报电话,监督各城区初中招生情况。

  此外,对家庭常居住址存有争议的小学毕业生,由其家长或其法定监护人,在规定的时间内持相关证件材料前往小学毕业学校申请复议,小学毕业学校对申请复议的学生进行复查,汇总名单及相关证明材料上报区教体局,区教体局会同小学毕业学校在规定时间内对申请复议的学生逐个复审,逐个签注意见,并上报市教育局,市教育局组织相关部门、学校对复议学生进行审核,并作出裁定安排。

  市教育局义务教育工作处处长付青岚介绍:“所有招生政策我们都将及时向社会公布,在为广大学生小升初提供政策参考的同时,秉着阳光透明的原则,学校公示各项招生计划、人数、名单等,接受社会舆论和民众监督。”

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